물 부족이 전쟁을 일으키고 있는 방법

물 부족이 전쟁을 일으키고 있는 방법

유례없는 수준의 댐 건설과 큰 강에 있는 국가의 물 추출로 인해 하류에 있는 국가는 점점 더 목마르게 되어 분쟁의 위험이 증가합니다.

NS

Ali al-Sadr는 암스테르담에 있는 자신의 아파트에서 Zoom을 통해 나에게 말을 걸고 잠시 멈추어 맑은 물 한 잔을 한 모금 마셨습니다. 그에게 떠오르는 아이러니에 그는 웃음을 터트린다. "이라크를 떠나기 전에는 깨끗한 식수를 찾기 위해 매일 고군분투했습니다." 3년 전, 알-사드르는 그의 고향 바스라 거리에서 시위에 가담했으며 당국에 도시의 물 부족 문제를 해결하라고 요구했습니다.

"전쟁 이전에 바스라는 아름다운 곳이었습니다."라고 29세의 청년이 덧붙입니다. "그들은 우리를 동양의 베니스라고 불렀습니다." 샤트 알 아랍 강(Shatt al-Arab River)의 한쪽에 접해 있는 이 도시는 담수 운하 네트워크로 꼬여 있습니다. 도크핸드인 al-Sadr는 한때 그들과 함께 일하는 것을 좋아했습니다. "하지만 내가 떠날 즈음에는 그들이 하수를 수로로 펌핑하고 있었습니다. 우리는 씻을 수 없었고, [강] 냄새가 편두통을 일으켰고, 마침내 아팠을 때 나는 4일을 침대에서 보냈습니다." 2018년 여름, 오염된 물로 인해 120,000명의 바스란이 도시의 병원으로 이송되었습니다. 경찰이 시위자들에게 발포했을 때 알 사드르는 운이 좋게도  탈출했습니다. "한 달 만에 가방을 싸서 유럽으로 떠났습니다."라고 그는 말합니다.

전 세계적으로 알 사드르와 같은 이야기가 너무 흔해지고 있습니다. 세계 인구의 4분의 1이 현재 일년 중 적어도 한 달에  에직면 해 있으며, 알-사드르의 경우와 마찬가지로 많은 사람들이 다른 나라에서 보다 안전한 삶을 추구하도록 이끌고 있습니다. 네덜란드 외무부의 국제협력 책임자이자 수문정치 전문가인 Kitty van der Heijden은 "물이 없으면 사람들이 움직이기 시작할 것"이라고 말했습니다. 물 부족은 세계 인구의 약 40%에 영향을 미치며 유엔과 세계 은행의 예측에 따르면 가뭄으로 인해 2030년까지 최대 7억 명의 사람들이 이재민의 위험에 처할 수 있습니다. van der Heijden과 같은 사람들은 그로 인해 로 이어집니다.

"물이 없으면 정치인들이 손을 잡으려고 하고 물을 놓고 싸우기 시작할 것입니다."라고 그녀는 말합니다.

20세기 동안 전 세계 물 사용량은 인구 증가율의 두 배 이상으로 증가했습니다. 오늘날 이러한 불협화음은 로마 에서  ,  에서  까지 많은 도시 를 식량 공급 으로 이끌고 있습니다. 물 위기는 2012년부터 거의 매년 세계 경제 포럼의 영향 별  목록 의 상위 5위 안에 들었 습니다. 2017년에는 심각한 가뭄으로  아프리카와 중동 전역에 걸쳐 2천만 명이 2차 세계 대전 이후 최악의 인도주의적 위기가 발생했습니다. 동부는 식량 부족과 분출한 갈등으로 인해 집을 떠나야 했습니다.

오클랜드에 기반을 둔 태평양 연구소의 소장인 Peter Gleick은 지난 30년 동안 물 부족, 분쟁 및 이주 간의 연관성을 연구해 왔으며 물 분쟁이 증가하고 있다고 믿습니다. "매우 드문 경우를 제외하고는 문자 그대로 목이 말라 죽는 사람은 없습니다."라고 그는 말합니다. "그러나 점점 더 많은 사람들이 오염된 물이나 물에 대한 접근을 둘러싼 갈등으로 죽어가고 있습니다."

 

이라크 남부 바스라(Basra) 주변의 수질 저하가 터키의 댐 건설로 인한 강의 흐름 감소로 악화되었습니다(제공: Haidar Mohammed Ali/AFP/Getty Images)

Gleick과 그의 팀은 물 분쟁 연대기(Water Conflict Chronology) 뒤에 있습니다. 크고 작은 925개의 물 분쟁 기록은 바빌론 왕 함무라비 시대까지 거슬러 올라갑니다. 그것은 어떤 식으로든 완전하지 않으며 나열된 갈등은 전면적인 전쟁에서 이웃 간의 분쟁에 이르기까지 다양합니다. 그러나 그들이 밝히는 것은 물과 갈등의 관계가 복잡한 관계라는 것입니다.

"우리는 물 분쟁을 세 그룹으로 분류했습니다."라고 Gleick은 말합니다. "폭력이 물 접근 및 통제에 관한 분쟁과 관련된 분쟁의 '방아쇠'로서; 원천 댐을 사용하는 것을 포함하여 분쟁에서 물 또는 물 시스템이 무기로 사용되는 분쟁의 '무기'로서 물 또는 홍수 하류 커뮤니티, 그리고 분쟁 중에 수자원 또는 처리장 또는 파이프라인이 목표가 되는 분쟁의 '사망자' 또는 '목표'로 사용됩니다."

그러나 그와 그의 동료들이 수집한 기록을 살펴보니 갈등의 대부분이 농업과 관련되어 있음이 분명해졌습니다. 농업 이 담수 사용의 70% 를 차지하기 때문에 놀라운 일이 아닙니다 . 예를 들어, 아프리카의 반건조 사헬(Sahel) 지역에서는 가축과 농작물에 필요한 부족한 물을 놓고 목동과 농가가 격렬하게 충돌한다는 정기적인 보고가 있습니다.

그러나 물에 대한 수요가 증가함에 따라 잠재적 갈등의 규모도 증가합니다.

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"이 주제에 대한 최신 연구는 실제로 시간이 지남에 따라 물과 관련된 폭력이 증가하고 있음을 보여줍니다 ."라고 World Resources Institute의 물 담당 글로벌 이사인 Charles 아이슬란드는 말합니다. "인구 증가와 경제 발전은 전 세계적으로 증가하는 물 수요를 주도하고 있습니다. 한편, 기후 변화로 인해 물 공급이 감소하고 많은 곳에서 강우량이 점점 불규칙해지고 있습니다."

터키, 시리아, 이라크, 이란 서부로 구성된 더 넓은 티그리스-유프라테스 분지보다 물 스트레스와 기후 변화의 이중 효과가 더 분명한 곳은 없습니다. 위성 이미지에 따르면 이 지역은 세계 어느 곳보다 빠르게 지하수를 잃어가고 있습니다 . 그리고 일부 국가가 물 공급을 확보하기 위해 필사적으로 노력함에 따라 그들의 행동은 이웃 국가에 영향을 미칩니다.

인도의 북부 평원은 세계에서 가장 비옥한 농업 지역 중 하나이지만 오늘날에도 마을 사람들은 물 부족 문제로 정기적으로 충돌합니다.

2019년 6월 동안 이라크 도시들이 섭씨  50도(화씨 122도) 폭염을 뚫고 무더위를 겪으면서 터키는  티그리스 발원지인 일리수 댐 을 채우기 시작할 것이라고 말했습니다  . 프랑스 국제 물 사무소(French International Office for Water)의 보고서에 따르면, 티그리스 강과 유프라테스 강을 따라 22개의 댐과 발전소를 건설하는 터키의 장기 프로젝트 중 가장 최근의 프로젝트  심각한   . 터키의 GAP(Guneydogu Anadolu Projesi)가 완성되면 최대 90개의 댐과 60개의 발전소 가 포함될 수 있다고 주장합니다  . Ilisu와 같은 댐이 어떻게 우리 행성을 재편하고 있는지 보십시오  . )

1마일 너비의 일리수 댐 뒤의 수위가 높아짐에 따라 강에서 이라크로 흐르는 물의 흐름은 절반으로 줄었습니다 . 수천 킬로미터 떨어진 바스라의 알-사드르와 그의 이웃들은 물의 질이 악화되는 것을 목격했습니다 . Human Rights Watch에 따르면 8월에 수백 명의 사람들이 발진, 복통, 구토, 설사, 심지어는 콜레라로 고통받기 시작했습니다 .

아이슬란드는 "사실 바스라의 이야기에는 두 부분이 있습니다. "첫째, 아무 처리도 없이 지역 수로로 폐수가 명백하게 방류됩니다. 그러나 또한 터키 국경의 댐을 고려해야 합니다. 티그리스와 유프라테스를 따라 흐르는 민물이 줄어들고 바닷물이 강 위로 더 많이 침입하고 있습니다( 페르시아만에서). 시간이 지남에 따라 농작물을 망치고 사람들을 아프게 만들고 있습니다."

복잡한 그림이지만, 겉보기에 이질적인 것처럼 보이는 사이의 연결을 볼 수 있는 능력은 아이슬란드가 네덜란드 정부가 자금을 지원하는 WPS(물, 평화 및 안보) 파트너십, 6개의 미국 및 유럽 NGO 그룹(태평양 연구소 및 세계 자원 연구소). 그들은 글로벌 조기 경보 도구를 개발했습니다, 기계 학습을 사용하여 충돌이 발생하기 전에 예측합니다. 강우량, 농작물 실패, 인구 밀도, 부, 농업 생산, 부패 수준, 가뭄 및 홍수에 대한 데이터를 다른 많은 데이터 소스와 결합하여 충돌 경고를 생성합니다. 행정 구역 수준까지 빨간색과 주황색 메르카토르 투영법으로 표시됩니다. 현재 86%의 정확도로 약 2,000개의 잠재적 충돌 핫스팟에 대해 경고하고 있습니다. ( AI가 충돌이 발생하기 전에 식별하는 데 어떻게 도움이 되는지 자세히 읽어보세요 . )

인더스 강은 인도 북부와 파키스탄의 중요한 수원이지만 중국이 통제하는 티베트 산에서 발원합니다(제공: Nadeem Khawar/Getty Images)

그러나 WPS 도구는 물을 둘러싼 분쟁이 발생할 위험이 있는 위치를 식별하는 데 사용할 수 있지만 물 부족으로 인해 이미 분쟁을 겪고 있는 지역에서 무슨 일이 일어나고 있는지 이해하려는 사람들에게 정보를 제공하는 데도 도움이 될 수 있습니다.

예를 들어, 인도의 북부 평원은 세계에서 가장 비옥한 농업 지역 중 하나이지만 오늘날에도   마을 사람들은 물 부족 문제로 정기적으로 충돌합니다.. 기본 데이터에 따르면 인구 증가와 높은 수준의 관개 시설이 이용 가능한 지하수 공급을 능가했습니다. 이 지역의 무성한 경작지에도 불구하고 WPS 지도는 기준선 물 스트레스 측면에서 북부 인도의 거의 모든 지역을 "극도로 높음"으로 평가합니다. 인더스강, 갠지스강, 수틀레지강 등 이 지역에 물을 공급하는 여러 주요 강은 모두 국경의 티베트에서 발원하지만 인도와 파키스탄의 물 공급에 필수적입니다. 문제를 복잡하게 만듭니다. 최근 인도와 중국 사이에 국경 분쟁이 여러 차례 발생했으며, 이는 상류 지역에 대한 소유권을 주장하고 있습니다. 지난해 5월 인더스의 지류가 흐르는 갈완 계곡에서 격렬한 충돌이 일어나 20명의 인도군이 사망했다. 한 달도 채 지나지 않아 중국이 "구조물"을 건설 중이라는 보고가 있었습니다.

그러나 글로벌 조기 경보 도구에 의해 수집된 데이터는 또한 몇 가지 이상한 경향을 보여줍니다. 세계에서 물 부족이 가장 심한 일부 지역에서는 사람들이 이 지역으로 순이주하는 것으로 보입니다. 예를 들어, 오만은 이라크보다 더 높은 수준의 가뭄을 겪고 있지만 전염병이 발생하기 전에 연간 수십만 명의 이민자를 수용했습니다. 오만은 부패, 수자원 기반 시설, 민족 분별화, 수문학적 긴장 면에서 후자보다 훨씬 낫기 때문입니다. "가뭄에 대한 지역사회의 취약성은 가뭄 자체보다 더 중요합니다."라고 스웨덴 Lund University의 물리 지리 연구원인 Lina Eklund는 말합니다.

물 부족은 단순히 가뭄에 대한 것이 아니라 오염으로 인한 수질 저하에 관한 것입니다(Credit: Khaled Desouki/AFP/Getty Images)

다시 말해 물 부족과 분쟁 사이의 연관성은 보이는 것만큼 간단하지 않습니다. 심각한 가뭄이 존재하는 경우에도 복잡한 요인의 혼합이 실제로 갈등으로 이어지는지 여부를 결정합니다. 사회적 결속이 가장 중요한 것 중 하나입니다. 이라크의 쿠르드 지역을 예로 들어 보겠습니다. 2011년 3월에 150만 시리아 농민을 도심으로 몰아넣은 동일한 5년 가뭄을 겪은 지역입니다. 동일한 탈출, 불만 또는 후속 내분. 런던에 기반을 둔 NGO International Alert의 천연 자원 관리 및 기후 변화 책임자인 Jessica Hartog는 식량 자급을 목표로 하는 시리아 정부가 연료, 비료, 지하수 추출을 포함한 농업 보조금을 오랫동안 받아왔기 때문이라고 설명합니다. .욕실 한꺼번에 , 그들과 함께 알 - 아사드 정권에 대한 불신을 가져 조각 나라를 찢어 쓴 내전에 연료를 공급, 도시 센터.

그러나 물을 둘러싼 갈등의 잠재적인 인화점이 식별될 수 있다면 미래에 이를 막기 위해 무엇인가 할 수 있습니까?

불행히도 물 부족에 대한 만능 해결책은 없습니다. 많은 국가에서 단순히 손실과 누출을 줄이는 것만으로도 큰 차이를 만들 수 있습니다. 이라크는 인프라 손상으로 인해 처리수의 2/3 를 손실합니다. WPS 파트너는 또한 도움이 될 수 있는 다른 주요 정책으로 부패 방지 및 농업의 과잉 추상화 감소를 제안합니다. 아이슬란드 는 공급 비용을 반영하기 위해 물 가격을 인상 할 것을 제안하기도 합니다 . 세계의 많은 지역에서 인간은 물을 소중한 것이 아니라 값싸고 풍부한 자원으로 사용하는 데 익숙해졌습니다.

해수 담수화와 같은 기술을 통해 더 많은 물을 확보함으로써 많은 일을 할 수 있습니다. 사우디아라비아는 현재 이 과정을 통해 물 수요의 50%를 충족 하고 있습니다. "회색" 또는 폐수 재활용은 또한 가뭄의 영향을 받는 농업 공동체를 도울 수 있는 저비용의 구현하기 쉬운 대안을 제공할 수 있습니다 . 전 세계 담수화 및 폐수 처리에 대한 한 평가에서는 이러한 설비의 용량 증가가 심각한 물 부족 상태에 있는 전 세계 인구의 비율을 40%에서 14%로 줄일 수 있다고 예측했습니다 .

국제적 수준에서 상류 국가에 의한 광범위한 댐핑은 하류의 물 공급의 대부분을 강에 의존하는 국가와의 분쟁 위험을 증가시킬 가능성이 있습니다. 그러나 네덜란드 IHE Delft의 수자원법 및 외교 부교수인 Susanne Schmeier는 공동 강변의 갈등을 발견하기가 더 쉬우며 해결될 가능성이 더 낮다고 말합니다. "지역 갈등은 통제하기가 훨씬 더 어렵고 빠르게 확대되는 경향이 있습니다. 국가 간의 관계가 종종 물 관련 갈등의 확대를 제한하는 접경 수준과의 주요 차이점입니다."라고 그녀는 말합니다.

이집트, 수단 및 에티오피아는 모두 청나일의 유입에 의존하고 상류의 에티오피아 르네상스 댐 프로젝트에 대해 오랫동안 정치적 타격을 주고받았습니다.

전 세계적으로 긴장이 고조된 사례가 많이 있습니다. 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄, 타지키스탄 및 키르기스스탄을 포함하는 아랄해 분쟁; 레반트 국가들 사이의 요르단 강 분쟁; 중국과 동남아 주변국 사이의 메콩강 분쟁. 아무도 아직 갈등으로 끓어 넘친 적이 없습니다. 그러나 Schmeier는 또한 그럴 수 있는 징후를 보여주는 한 가지 분쟁을 지적합니다.

이집트, 수단, 에티오피아는 모두 청나일의 유입에 의존하고 있으며 상류의 에티오피아 르네상스 댐(GERD) 프로젝트를 놓고 오랫동안 정치적 타격을 주고받았습니다. 나라의 타나 호수.

에티오피아 정부가 가차 없이 추진하겠다는 계획을 발표하자 올해 5월 이집트와 수단은 '나일강의 수호자'로 불리는 합동훈련을 실시했다. 오늘날의 정치 환경에서 모든 분쟁이 물 전쟁으로 번질 위험이 가장 높지만 전 세계적으로 다른 핫스팟이 몇 군데 있습니다. 예를 들어 파키스탄 관리들은 이전에 인도의 상류 사용 전략을 "5세대 전쟁"이라고 언급한 반면, 이슬람 카리모프 우즈베키스탄 대통령은 물을 둘러싼 지역 분쟁이 전쟁으로 이어질 수 있다고 경고했습니다 .

그는 "특정 국가를 언급하지는 않겠지만 이 모든 것이 심각한 대결은 물론 전쟁까지 초래할 수 있는 정도로 악화될 수 있다"고 말했다.

청나일강의 에티오피아 그랜드 르네상스 댐은 강 하류에 의존하는 이집트와 수단과의 긴장을 고조시켰습니다(Credit: Eduardo Soteras/AFP/Getty Images)

물 공유 계약은 이러한 종류의 분쟁을 완화하는 일반적인 방법입니다.  1960년  인도와 파키스탄 간의 인더스 해역 조약 , 평화 조약 이전에 체결된 이스라엘과 요르단 간의 협정 과 같이  2차 세계 대전이 끝난 후 200개 이상의  조약 이 체결되었습니다. 그러나 UN이 10년 넘게 국경을 초월한 강과 호수에 관한 물 협약을 도입하려는 시도를 했지만 43개국이 이에 동의하는 결과를 낳았  습니다 .

Hartog는 현대 조약에 가뭄 완화 프로토콜이 포함될 가능성이 있으며, 상황이 추악해질 때를 대비하여 위기와 분쟁 해결 메커니즘에서 차단되는 하류 국가의 두려움을 완화해야 할 것이라고 말합니다.

사실, 그것은 레소토, 남아프리카 공화국, 보츠와나 및 나미비아가 설정한 예를 반영할 것입니다. 이들은 2000년에 공유 자원에 대한 긴장이 위험한 수준으로 치솟은 후 Orange-Senqu River Commission(Orasecom)을 통해 협력을 강화했습니다. 그 예에서 공동 수로 협정을 수립하고 합리적인 사용 원칙을 지키는 것은 상황을 완화하기에 충분하다는 것이 입증되었습니다. 그러나 추가로 물을 확보해야 하는 경우, 연구는 담수화 및 폐수 처리가 가장 효율적인 두 가지 전략이라고 일관되게 제안합니다.

아마도 이집트는 이 메시지에 주의를 기울이고 있을 것입니다. 작년에 정부 는 세계 최대의 폐수 처리장과 함께 국내에 47개의 새로운 담수화 공장 을 열기 위한 다수의 거래를 중개했습니다  . 이집트 당국이 발전소 건설을 가속화했지만 2030년 이후까지 완료되지 않을 이 프로젝트의 대부분과 국가의 수질 상황은 계속 악화되고 있습니다. Hartog는 이집트, 에티오피아, 수단이 분쟁을 피하려면 외부 도움을 받아야 할 수도 있다고 믿습니다. 

그녀는 "3개국이 스스로 합의를 도출할 것 같지 않으며, 고조를 피하기 위해 국제 외교적 노력을 강화할 필요가 있다"고 말하며, 점점 더 고립주의가 심화되고 있는 아디스아바바 정부에 압력이 가중되고 있다고 덧붙였다. "이것은 미국, 러시아, 중국과 같은 국가가 강변 국가들이 3자 구속력 있는 협정을 확보하도록 돕기 위해 힘을 합치는 가장 좋은 진입점이 될 것입니다."

Orange-Senqu 강 유역에 대한 물 공유 계약은 2000년에 서명되었지만 지류에 있는 댐은 여전히 ​​논란의 여지가 있습니다(Credit: John Wessels/AFP/Getty Images)

그리고 내부 갈등은 어떻습니까? 몇몇 작은 국가들은 더 나은 물 관리를 위해 자신들의 길을 개척하고 있습니다. 페루는 물 유틸리티 제공자가 수익의 일부를 연구에 재투자하고 우수 관리에 녹색 인프라를 통합할 것을 요구합니다. 베트남은 메콩 삼각주 지역을 따라 산업 오염을 단속하고 전통적으로 건설된 물 인프라 를 통합 하여 도시와 농촌 주민들 사이에 보다 공평한 분배를 보장하고 있습니다.

기후 변화와 인구 증가로 인해 전 세계적으로 가뭄 문제가 계속 악화됨에 따라 이러한 솔루션은 분쟁과 이주를 막는 데 더욱 필요하게 될 것입니다. Ali al-Sadr이 바스라를 떠난 지 2년이 지난 작년 12월에는 도시의 11% 미만의 가구가 깨끗한 식수를 이용할 수 있었습니다. 2020년 말에 유니세프의 지원으로 네덜란드에서 640만 달러(460만 파운드/550만 유로)를 투자 하여 도시의 삐걱거리는 물 기반 시설을 업그레이드하고 있지만, 이번 여름 초 정전으로 많은 도시가 폐쇄되었습니다. 치솟는 기온 속 물 펌프.

그 알 - 사드르이 도시에 남아있는 경우, 자신의 처지의 넓은 의미는 깨끗한 물을 얻기 매일 문제에 직면하고 도시에 의해 공격 때 참조하기 어려운 최근 몇 달 더 불안 . 상황이 나아질 때까지 al-Sadr는 분노한 시위가 계속될 것을 두려워합니다.  

알리는 "항의했을 때 그 배후에 무엇이 있는지 몰랐습니다."라고 말했습니다. "그냥 뭐 마시고 싶었어."